L'annonce par le secrétaire d'Etat américain John Kerry d'une reprise des négociations de paix a déclenché des réactions plus que mitigées dans les deux camps.
Israéliens et Palestiniens sont-ils sur la voie de la reprise des négociations ? Pour le Secrétaire d'Etat américain John Kerry, c'est une affaire réglée. Engagé dans d'innombrables allers-retours entre Ramallah, Jérusalem et Amman, l'entremetteur a convenu avec les différentes parties en présence de repartir – enfin ! – sur des négociations. Exit, ou presque, les préconditions pour s'installer autour d'une même table : le dialogue direct va pouvoir reprendre dès la semaine prochaine, selon l'Américain.
Un chemin dont les acteurs ne semblent pas être tout à fait convaincus. Alors que les Palestiniens demandaient avant toute chose la reconnaissance d'une négociation sur la base des frontières de 1967 et le gel de la colonisation, les Israéliens souhaitaient que les Palestiniens reconnaissent Israël en tant qu'Etat juif. Les deux parties ont-elles mis de l'eau dans leur vin pour permettre l'annonce par John Kerry d'un retour à la table des négociations ?
Si Benjamin Netanyahou et Tsipi Livni ou Mahmoud Abbas ont accompagné cette annonce de leurs vœux de réussite, celle-ci a été accueillie avec bien plus de réserve voire d'hostilité dans les deux camps, fragilisant l'annonce de Kerry.
La coalition autour de Netanyahou fragilisée
Du côté israélien, la coalition au pouvoir autour du Likoud de Benjamin Netanyahou connaît quelques turbulences depuis vendredi. Le ministre des Transports, Israël Katz (Likoud) a déclaré dimanche que s'il soutient la reprise des pourparlers, il reste opposéà la création d'un Etat palestinien, comme d'ailleurs le ministre adjoint aux Affaires étrangères Zeev Elkin. Ce dernier a souligné dimanche une ligne de fracture au sein du Likoud : "Je ne suis pas opposé en principe à des négociations proprement dites. Nous vivons aux côtés des Arabes et il est toujours préférable de parler que de ne pas parler", a commenté Elkin. Mais le ministre a souligné qu'il restait fidèle à la position du comité central du Likoud contre un Etat palestinien, indique le quotidien "Haaretz".
De son côté, le ministre de l'Economie et président de Habayit Hayehudi, Naftali Bennett, a menacé de quitter la coalition si une loi instituant le passage obligatoire par un référendum pour tout accord de paix n'était pas immédiatement votée à la Knesset.
Netanyahou avait en effet estimé dimanche lors d'une réunion de cabinet que tout accord de paix devrait être accepté par la population israélienne directement. Bennett a fait de l'adoption d'une loi référendaire une condition sine qua non à la reprise de négociation, mettant dans la balance la participation de son parti à la coalition et menaçant, pour faire pression en ce sens, de ne pas faire voter le prochain budget par les députés de son parti.
De l'absence d'enthousiasme à l'hostilité
Du côté palestinien, l'enthousiasme n'était pas non plus à son plus haut niveau. Le principal responsable du Fatah, Nabil Chaath, a déclaré lundi matin à l'agence palestinienne Ma'an que la reprise des pourparlers directs dépendait encore de deux mesures. Premièrement, les Américains doivent selon lui apporter des garanties aux demandes palestiniennes. Ensuite seulement, les négociateurs Saeb Erekat et Tzipi Livni pourraient se rencontrer et fixer alors le cadre des pourparlers. Le secrétaire général de l'OLP, Yasser Abed Rabbo, déclarait pour sa part à la radio que la direction palestinienne n'avait pas pris de décision définitive sur le moment le plus opportun pour reprendre des négociations.
Mais ces réactions font figure de grand enthousiasme comparées à celles de l'opposition palestinienne ! Le mouvement du député indépendant Moustapha Barghouti a rejeté des pourparlers qui "seraient une perte de temps et offriraient une couverture au gouvernement Netanyahou" s'il n'y avait pas une référence claire aux frontières antérieures au début de l'occupation israélienne en 1967 et un arrêt total de la colonisation.
Le Front populaire de libération de la Palestine (FPLP) a également averti que "retourner aux négociations hors du cadre des Nations unies et de leurs résolutions reviendrait à un suicide politique".
Le FPLP exhorte la direction palestinienne à relancer ses démarches à l'ONU, suspendues à la demande de Washington, "au lieu de soumettre les droits palestiniens garantis par le droit international à des compromis et des paris futiles qui ont échoué encore et encore".
Pour calmer le jeu, le président palestinien Mahmoud Abbas a affirmé dans le journal jordanien "Al-Raï" que "les Etats-Unis visent sérieusement une solution politique à la cause palestinienne en établissant un Etat palestinien sur les lignes de 1967 avec Jérusalem-Est comme capitale", et que "tout accord avec les Israéliens sera soumis à un référendum".
Alors même qu'aucun participant ne s'est encore installéà une table de négociation dont personne ne sait d'ailleurs où et quand elle doit être dressée, les deux camps rivalisent déjà de démonstration d'hostilitéà la tenue de pourparlers. Un épisode qui aura au moins l'avantage d'atténuer la déception des tenants de la solution à deux Etats, en cas d'échec…
Publié par Le Nouvel Observateur